在省储备粮公司第一季度

安全生产工作视频会议上的讲话

*委*、董事长  张立军

（2022年1月27日）

同志们：

刚才，传达了李克强总理在全国安全生产电视电话会议上对安全生产工作做出的重要批示、喜亮局长在全省第四季度安全生产会议上的重要讲话精神、省局《关于2021年安全生产考评情况的通报》，兴良、五台等5家单位作了交流发言，总结了工作，介绍了经验，各企业要领会精神，借鉴经验，做好全面贯彻落实。现就今年安全生产工作，讲三点意见：

一、2021年主要工作

2021年，公司在省局直接领导下，深入贯彻*总*关于安全生产重要批示指示精神，认真落实省委省*、省局决策部署，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，按照“**同责、一岗双责”和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压实责任，强化管理，认真开展“三年专项整治”、“秋冬会战”、“冬春火灾防控”、“安全生产月及白山松水安全行”等活动，安全生产形势持续向好，全年无事故，储备粮储存安全。

（一）加强学习教育，提高安全工作重要性认识

公司*委及直属企业，把安全生产学习教育放在重要位置。公司理论中心组全年共组织4次专题学习，重点学习*总*关于安全生产重要指示批示精神，安全生产法律法规，以及上级要求，深刻领会精神，不断提高安全生产工作重要性的认识。组织企业开展安全学习教育，观看安全教育专题片等，累计培训1541人次，全面提升了员工安全意识，进一步增强安全工作责任感和使命感。

（二）以制度建设为先导，加快推进安全管理体系建设

一是按照新的安全生产法，修订了吉林省储备粮公司安全生产管理办法，指导企业完善了五十余项安全生产管理制度，初步形成了储备粮系统安全生产管理制度体系。二是逐级建立完善安全生产组织机构，修订安全生产责任清单，明确领导班子成员、部室及企业等从业人员的安全生产责任，与27家直属企业签订《安全生产管理目标责任书》，把责任逐级落实到生产岗位和具体人员，进一步完善安全生产责任体系。三是按照年度工作要点，加大力度，指导企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理有关制度，完成了“两台账、一图、一栏、一卡”为重点的双重预防机制建设任务，创建安全生产预防体系。四是根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，对两级《生产安全事故应急预案》《自然灾害事故应急预案》进行了修订，完善公司及直属企业应急体系，强化了应急处置管理。通过安全管理体系建设，进一步提升了公司安全管理水平。

(三)加大安全投入，提高保障能力

2021年公司及直属企业利用财*和自有资金，在安全生产方面共投入600多万元，其中：安全、消防、防汛硬件设施470万元，安全防护、培训等基础工作投入147万元。准备防汛编织袋、麻袋5.4万条,铁锹480多把，抢险车辆100多台等，确保安全、消防、防汛等设施处于完好状态，有力地提升力安全和防汛保障能力。

（四）坚持检查制度，加大问题及隐患治理力度

2021年，在系统内继续推行公司巡查、企业自查，横向到边、纵向到底的检查制度，发现问题及隐患，建立台账，实行销号管理。全年企业自查安全隐患212处，全部整改到位，整改销号率100%，公司督导检查7次，发现问题99处，也全部完整到位，销号率100%，切实做到把风险隐患化解在萌芽状态、成灾之前。

（五）组织开展演练，提高应急处置能力

按照省局要求，直属企业普遍组织开展了应急预案、应急知识、互救自救和避险逃生技能的培训和演练，并针对演练存在的不足，制定改进措施，完善预案。全年共组织消防、防汛、触电、机械伤害、有限空间事故等各类型演练70余多场，切实提升了企业事故应急处置和救援能力。在2021年全省消防技能比武大赛中，取得了一个第二名、一个第三名等好成绩。

总之，2021年公司安全生产工作在省局*组领导下，经全体员工共同努力，取得了一定的成绩，但从公司、省局检查，以及省局这次考核看，我们的安全工作或多或少还存在着安全意识不强、淡薄，安全工作重视不够，逐级责任压得不实，工作不严不细、落实不规范等。

二、2022年工作

（一）指导思想。以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习总*关于安全生产重要论述重要指示精神，严格遵守新安全生产法，认真落实全员安全生产主体责任，进一步完善各项规章制度和操作规程，全力推进标准化建设，持续保持安全生产和消防安全工作健康发展。

（二）安全生产目标。做到两个确保，即确保全年无生产事故，确保全年无消防事故。

（三）工作措施。一是全面落实全员安全生产责任制。坚守红线意识和底线思维，严格落实“**同责”、“一岗双责”、“三个必须”、“五个不能”，以及《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性要求，完善企业领导班子成员的安全生产职责清单和年度工作任务清单，按照“五化”工作法要求，进一步落实企业主体责任和全员岗位安全责任，做到安全工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是积极推进安全生产标准化建设。从完善安全管理制度入手，推进目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全投入、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故查处、绩效评定等为内容的安全标准化建设，力争全部直属企业通过安全标准化三级评审。三是完善应急救援体系。各企业结合粮食收储企业特点及本库实际情况，完善生产安全事故应急预案，强化应急预案培训，制定应急演练计划，提升企业应对突发事件处置能力。四是加强日常安全管理工作。深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，动态更新工作任务、问题隐患、制度措施和开展情况“四张清单”。结合企业实际，积极开展春季防火、夏季防汛、冬季防雨雪冰冻，以及冬奥会、残奥会、“二十大”等重要敏感时期和关键节点等专项活动，持续推进安全生产分级管控和隐患排查治理工作，加强粮食出入库作业等重点环节、重点部位和重要时间节点安全治理，加强现场作业安全防范。加强粮食出入库、进出仓、有限空间、熏蒸药剂、粉尘防爆、简易储粮设施、安全设施及消防设施等重点环节部位管控，及时消除隐患。完善消防安全管理制度和措施，深入推进消防安全三年整治行动重点任务。严格落实值班值守制度，并执行信息报告制度。五是加强安全宣传和教育。开展“防灾减灾日”、“安全生产月”、“安全消防日”“安全生产法宣传周”“白山松水安全行”“五进”等主题宣传活动，提升行业安全生产和安全消防意识。组织开展*总*关于安全生产重要论述、安全生产有关法律法规、标准化建设和消防安全等方面培训，开展分众化教育，全面提升职工的安全素质。六是保证安全投入。持续增加安全资金投入，加强仓储、消防等设施设备维修改造，提高硬件安全保障能力和初期火险的处置能力

三、有关要求

（一）统一思想，提高*治站位。今年是*的二十大召开年、冬奥会举办年。安全工作，上到总*，下到各级*，都非常重视。省安委会经常发文、通报，进行部署和警示。省局把安全工作作为重要任务来抓，将安全纳入省级储备粮管理和*策执行考核重要内容。

（二）加强学习，提升安全技能。学习总*关于安全生产重要论述、指示批示精神、法律法规、管理制度及操作规程，观看警示教育片，强化全员安全生产意识，掌握安全管理技能，提升安全管理水平。

（三）明确职责，落实主体责任。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，严格遵章依规管理，充分运用风险防控机制，加强隐患治理和风险管控，超前谋划，加强预防。

（四）推广“五化”，开展隐患排查。按照分级管控和隐患排查治理要求，结合作业特点及重要时间节点，做好隐患排查治理工作，发现问题立整立改，做到隐患整改“五到位”。